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事業（yè）單位會計記帳基礎的（de）確定及應用

2019-01-29

      事業單（dān）位（wèi）裏的會計屬於預算會計中的重要組成部分，也是各個級別的事（shì）業單位通過核算（suàn）反映國家預算執行會計中（zhōng）的一種。事業單位是社會（huì）主義市場（chǎng）經濟中的重要組（zǔ）成部分，對我國經濟的發展起到無法代替的作用（yòng）。事業單位在執（zhí）行社會公（gōng）益服務職能的同時，一方（fāng）麵是勞動以及服務的（de）消耗（hào）者，另一方麵（miàn）又根據自（zì）身經營方（fāng）麵向社會提供（gòng）服務，它是市場經濟的參與者，所以必須按照市場規（guī）律發展。事業單位在完成自身（shēn）的事業計劃之後，可以（yǐ）根據自（zì）身的發展情況以及社會的需要（yào），充分地利用（yòng）自身的設（shè）備、人才、資源等（děng），開展經營活動，向社會提供有償服務，通過這些收入來發展自（zì）己。財政撥款畢竟是有限的，所以事（shì）業單位應該在完成事業計劃的同時開辟出更多的資金來源渠（qú）道，主要的就是通過根據自身情況開（kāi）展經營活動獲（huò）得一定的收入（rù）。事業單位資金是（shì）有限的，所以必（bì）須增強自身的（de）成本意識，加強（qiáng）單位支出（chū）的管理，科學、合理的利用事業單位的資源，降（jiàng）低生產（chǎn）和服（fú）務成本，在激（jī）烈的市場（chǎng）競爭中獲得發展。事業單（dān）位會計核（hé）算（suàn）應該一方麵（miàn）反映出政（zhèng）府撥款收入和支出（chū），另一方麵還應該反映出事（shì）業單位通過經營活動獲（huò）得的收入及（jí）相應的支出。正確認識（shí）事業（yè）單位會計記賬基礎的重（chóng）要性是了解《會計準則》的（de）基（jī）礎。 重慶（qìng）立信
 
      通常來說（shuō），確定會（huì）計記賬基（jī）礎，就是確定會計主體以何種標準（zhǔn）對會計期間的收入和支出進行確認。在當前的會計理論當中，存在著兩種會計期間的收入和支出的劃分標（biāo）準，一個是收付實現製，另一種是權責發生製。所謂的收付實現（xiàn）製主要是通過企業現金是（shì）否到賬或者（zhě）支（zhī）出作為衡量會計期間收入和（hé）支出的標準，這（zhè）種標準的執行具有（yǒu）操作簡單（dān）方（fāng）便的優點，但是使用這種標準的話，事（shì）業單位會計的記賬基礎顯示的可能是上期經（jīng）營成果（guǒ），而當前（qián）付出的現金有可能在下一期才能表現出來，所（suǒ）以使用這種方式表示的現金實際收支不能夠表現出當期的（de）現金成果，這種方式基本用戶在不（bú）實行（háng）成本（běn）核算的事業單位。所謂的權責發生製主要就是以收款的權利作為確認收（shōu）入的標準，以（yǐ）付（fù）款（kuǎn）的責任是否生成作為確認費用的標準。這種記賬標準主要特點（diǎn）是不論當期（qī）的款項是否（fǒu）已（yǐ）經收付，都應該在當期確定為收入或者是支出，主要就是為了保證支出和收入（rù）在同一時期（qī）成配比，進而計算出事業單位的盈（yíng）虧情況，所以（yǐ）這種標準適合那些成本核算的事業單位。
 
      有些事業單位並不實行成本核算，主要是指不根據某（mǒu）種對象進行核算、分配費用支出進而得到這一對象的成本，而是通過會計期進行核算，直接反映出事業單位的經營狀況，並（bìng）結算轉（zhuǎn）支出。這樣的單位開展的經（jīng）營活（huó）動發生的各種支出（chū），隻是表現在事務性的耗費上，這些耗費並不是（shì）整體性的，而（ér）是分散（sàn）的（de），和收入之間的對應關係也不（bú）是很明顯，沒有規律性，所（suǒ）以為了明確這種單位的記賬基礎（chǔ），我們通常把這些支出按照消耗的主體進行分類，例（lì）如人員費用、物資消耗（hào）等等。
 
      不同的事業（yè）單位（wèi）從（cóng）事著不同的經營活動，所以選擇會（huì）計記賬基（jī）礎時應該考慮到事業單位（wèi）自身狀況。針對實行成本核（hé）算的（de）事業單位，如果從事的是勞務或者產品生產時，經常會表現出以下耗費情況：產品生產加（jiā）工或者服務的使用資（zī）金，員工工資（zī）和（hé）福利待遇、經營管理費用。把事業單位（wèi）的這些消耗作為載體與單（dān）位的手藝形成對應關係，進而計算產品或服務的成本，這樣可（kě）以有（yǒu）效地提（tí）高資金的使用效益。
 
      事業單位中有（yǒu）很（hěn）多的部（bù）門會（huì）從事不同的經營（yíng）活動，所以單位內部不同的部門針對不同的經營（yíng）活（huó）動可以選擇不同的記賬基礎，這樣既能夠增加會計核算的科學性和合理性，同（tóng）時也（yě）能夠真實地（dì）反映出相關的經濟活動，進一步（bù）提高會（huì）計工作的發展，為企業決策提供可靠的依據（jù）。
 
      采用不同的記帳基礎時，記帳環節和記帳的原始憑證有（yǒu）所不同。
 
      按收付實現製原則，對於收入的核算，應以收（shōu）到貨款為記帳環節，並按有關的收款憑證和銷售（shòu）（發票）憑證作為編製反映收入實現的會計分錄的依據。而（ér）且一般不需要使（shǐ）用債權（quán）類往來款（kuǎn）項的會計科目。按權責（zé）發生（shēng）製的要求，應（yīng）以銷售貨物的實（shí）現為入帳環（huán）節；同時，以銷售憑證（不一定有收款憑證）作為依據編製實現收入的會計分錄。在沒有同（tóng）時收到貨款的情況下，需（xū）要運用債權類往來款項科（kē）目。收（shōu）到貨款時，再（zài）按收款憑證編製反映收款、往來款轉帳的會計分錄（lù）。有時，在一個事業單位內部（bù），需要對各種收入項目（mù）分別實行成本核（hé）算和不實行成本核算（suàn），因而可以采用不同的記帳基礎，就有不同的入帳環節（jiē）和記帳原始憑證。不同記帳基（jī）礎確認的收入（rù）可以在不同的記（jì）帳環節上（shàng）被區分開，而不（bú）需（xū）要（yào）設置不同（tóng）的總分類核算帳戶，但有必要運（yùn）用（yòng）二級科目，對（duì）兩種核算基礎（chǔ）確定的收入加以反映和（hé）控製，以便於期末分別取得所需的（de）詳細核算資料。
 
      按收付實（shí）現製的要求，支出的確定（dìng）和記錄是在（zài）付款環節（jiē），即根據付款（kuǎn）憑證和有（yǒu）關報銷憑證編製會計分錄，記錄（lù）和反映支出，操作簡單易行。按照權責發生製原（yuán）則核算支（zhī）出時，確定本期費用的標準（zhǔn）是費用的歸屬期，而不是款項的支付期。當費用的歸屬期和支付期不一致時，就會出現（xiàn）費用的兩種形式：一是（shì）本期應計但尚未實際支付的費用，即應計費用，如（rú）應計水電費（fèi），應付未付工資（zī）；二是本期（qī）預先支付，但（dàn）因受益期長，不計入或不完全計入（rù）本期（qī）而（ér）由以後各個受益期負擔的費用，即須付或待攤費用。
 
      目前，在《事業單（dān）位會計製度》中，沒有關於跨期費（fèi）用的核算程序和方法的規定。但基於以上理解，跨期攤配業務不多的事業（yè）單位（wèi），可以運用“其他應付款”和“其他應收款”帳戶對跨期費用進行核算。計提應（yīng）計費用時，按計提金額登記“其他應付款”帳戶的貸方，對應借記“成本費用”帳戶；支（zhī）付（fù）應計費用時，按支付數登記（jì）“其（qí）他應付款‘’帳戶的借方，對應貸記”銀行存（cún）款“帳戶。支付（fù）預付費用時，按支付數登記”其他應收款“帳戶的借方，對應（yīng）貸記”銀行存款“帳戶；攤銷（xiāo）或在歸（guī）屬期確認時，登記”其他（tā）應收款“帳戶的貸方，對應借記（jì）”成本費用“帳戶。應用”其他應付款“帳戶和”其他應收款“帳戶核算時，我們應對跨（kuà）期費用在數量和概念性質上有明確的認（rèn）識，並且有必要通（tōng）過二級會計科目作詳細的反映和控製，避免（miǎn）跨期費用與真正的往來款項混淆。 重慶（qìng）立信會計師事務所